走进江苏泰州，一排排橙黄色的门式起重机耸立在盐河、通扬运河、卤汀河边。上、下班时分，船厂工人将路面“铺”得密密匝匝。 
    在当前船舶制造业普遍低迷的境况下，泰州市内河造船业却一枝独秀。今年上半年，泰州内河造船业逆势上扬，占据江苏省三分之一份额，成为全国最大的内河船舶制造基地。
    传统产业再度焕发活力 
    泰州市自古水网密集，内河造船业拥有相当长的历史。早在明清时期，泰州盐运发达，木船制造随之兴起。解放战争时期，海陵区的花园庄、老渔行等地曾是渡江战役的造船基地。而今，泰州市内河船舶制造企业主要分布于海陵、兴化、姜堰等区域，约有150家企业，年产值达30亿元左右。 
    “近年来，这一传统产业不断成长壮大，整体竞争力显著增强。”泰州市地方海事局副局长贾玉康列出这样一组数据：2007年，泰州市建内河船376艘、12.3万总吨、功率为9.1万千瓦；而到了2012年，上述指标分别增至1088艘、83.2万总吨和34.3万千瓦，各提升了1.9、5.8和2.8倍。 
    “不仅是规模的提升，所造船型也由百十吨的内河船升级至万吨级的海船，从普通干货轮扩展到油船、多用途船等，并将市场从苏中地区开拓到了全省、全国甚至海外。”泰州市地方海事局局长范友方说。 
    要知道，这期间先后爆发了两次金融危机，遭遇重创的世界船舶业至今尚未走出低谷。是什么造就了这样的变化？在采访中，不少船企老总直言，泰州市内河造船业的逆势成长得益于多方面因素，其中船厂改革是至关重要的原因。
    政策倒逼“开关厂”步入正轨 
    2005年，被视为泰州内河船舶“起跑点”。 
    此前，泰州内河造船被称为“滩涂造船”，即在河边找一块地、请几个焊工就是一个厂，有订单就开工生产，没订单就关门歇着，因此当时的船厂又被戏称为“开关厂”。 
    “那时我们和许多厂一样，连基本设备都没有。许多设备比如剪板机、折弯机都是合用的。特别是起重设备的欠缺，不管多重都是靠人抬，现在想想真危险。”王加顺是姜堰市兴溱船舶修造厂的法定代表人，他回忆说，直到2005年，泰州市地方海事局出台《泰州市内河造船最低生产条件》，要求船企有硬质化船台、相应生产设备，并要有专业人才，“这才消灭滩涂造船现象，我们开始步入正轨”。 
    但当时，不少企业负责人想不通，有人甚至认为这是刁难，写信向上反映情况。对此，贾玉康坦言，那时他们压力相当大，但也深知要改变泰州市内河造船业规模小、层次低、生产粗放、竞争无序等问题，阵痛在所难免。 
    “我们一方面做好解释、引导工作，一方面举办技术培训班，免费帮企业培训人才，同时还会同高校制订产业发展规划。” 
    慢慢地，越来越多的企业主意识到，这些举措确实有助于将来的长远发展，于是开始加大投资力度，提升装备、管理和人才培养水平。 
    不久，当2008年金融危机爆发波及造船业时，不少内河造船厂无船可造，而已具备了厚实基础的泰州船企产销两旺，2008年与2007年相比多造内河船舶119艘，总吨数几乎翻了一番。
    船厂转型升级热情高 
    “2008年，泰州市内河造船业完成了一次华丽转身。”贾玉康说，这个漂亮仗不仅提升了产业实力，也大大提振了信心。“但这也警示我们，转型升级迫在眉睫，于是从2009年起，我们又着力抓起了产业升级。” 
    记者了解到，贾玉康所说的“转型升级”包括一系列创新举措。其中之一就是采用船厂分级管理制，将船舶生产企业按生产设施与设备、计量检测、人员、管理制度分为四级，规定只有A级企业方可生产长90米以上的船舶。这其实在“倒逼”船厂要想造附加值高的船，就必须加大投入，改进工艺，尽快转型升级。 
    同时，泰州市地方海事局与江苏科技大学联合设立了“泰州船舶研究所”。这不仅提升了泰州市船厂的设计能力，更成为一个解决疑难杂症的技术平台，让众多内河造船厂消除后顾之忧。 
    值得一提的是，泰州市地方海事局还斥资几十万元，组织编写了一套10本的《内河船舶建造系列丛书》，深入浅出地介绍内河造船先进技术。船厂技术人员们免费获得这套书，大家称其为通俗易懂、便于自学的“内河造船科普读物”。 
    不止如此，船舶建造监理制推出、船舶研究院设立、造船协会成立……2009年至今，泰州市内河造船业新事儿不断。 
    “阵痛过后我们尝到了发展的甜头，市地方海事局帮我们解决了许多实际问题。”申泰船业法定代表人唐炳华透露，为了转得更快，周围很多家船厂都在购置龙门吊、数控机床等设备。 
    “泰州市内河造船业将发展为全国内河造船的龙头。我们地方海事部门将积极推动全市内河造船产业实现转型升级，冲击高端市场，在船检的发展之路上开辟新天地。”泰州地方海事局局长范友方对泰州市内河造船业信心十足。